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甘肃民乐"疏堵结合"拆违建改棚户 加强城市规划管控
发布时间:2018-12-17 14:57    来源:中新网甘肃
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  中新网甘肃新闻12月11日电 (记者 冯志军 杨艳敏)近年来,随着城镇化建设快速推进,位于祁连山脚下的甘肃张掖市民乐县城镇化建设快速推进,2016年底,当地城镇人口达到7.75万人,县城居住人口近6万人,在经济利益驱动下,一些民众违法搭建简易彩钢房或占用耕地私自建设房屋,进行出租或开展经营活动谋利。当地官方对此进行了大规模拆除违法违章建筑和棚户区改造。

  “严重影响了城市规划的执行,也埋下了很多安全隐患,随时威胁着群众的生命财产安全。”民乐县住建局局长寇伟家11日向媒体介绍说,城市建设过程中,棚户区房屋老旧、布局凌乱、公共设施不足,排污难、排水难、垃圾处理难等问题突出,既制约了居民生活质量提升,加大了城市执法管理难度,也严重影响城市的形象和面貌。

  “各处的建筑物和非法建筑必须要整治,太影响市容市貌,而且让我们自己的居住环境也变得很差。”民乐县市民韩兆荣表示。

  根据当地官方调查摸底,在城市建设过程中,当地有3000多户棚户区房屋老旧、布局凌乱、公共设施不足,排污难、排水难、垃圾处理难等问题突出。

  2016年12月,民乐县委、县政府组织召开拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动动员大会,全面展开拆除违法违章建筑攻坚行动,县城文盛苑小区东侧片区违法违章建筑,作为首批重点拆除对象,在各执法部门的通力合作下顺利拆除,正式拉开了全县拆除违法违章建筑的序幕。

  寇伟家说,为保证拆违工作有序有效推进,民乐县组建了4个工作组,分片负责城区违法违章建筑拆除工作。各工作组深入违建片区开展调查统计,摸清违建底数,逐户宣讲政策法规,教育引导群众主动拆除搭建的违法违章建筑。

  期间,通过采取监管部门督促拆、基层组织推动拆、特殊群体帮助拆等办法和措施,绝大多数的违法违章建筑得以及时顺利拆除。对拒不拆除的,当地组织住建、公安、城管等部门开展联合执法,依法予以强制拆除。

  据了解,仅仅用时3个月,民乐县累计拆除各类违法违章建筑543处10.6万平方米,清理整治违法占用耕地290亩,有效遏制了城区违法建设和非法占地行为,加强了城市规划区建设行为管控,强化了民众的法制观念,为城市建设奠定了基础。

  寇伟家表示,按照“疏堵结合、民生为本”的原则,民乐县积极解决违建拆除过程中出现的各类民生问题。既拆除了违建、解决了城市环境脏乱差问题,又保障了经营户和民众的切身利益。

  此外,民乐县还实施了棚户区改造工程,这不仅是改善城区群众居住环境的民心工程,更是决定高原生态文明县建设整体效果的关键环节。当地按照“先易、后难”“先城区、后临街”“先分散、后集中”和“出棚上楼”的“三先三后一出一上”工作方法,2017年以来,共投资16.05亿元,先后对城区27个片区进行集中改造。

  民乐县房管局副局长李常平表示,棚户区改造重在征地拆迁,难在利益分配,工作稍有偏差,就可能导致前功尽弃、寸步难行。

  为确保房屋征收拆迁工作顺利进行,民乐县政府科学制定房屋征收补偿方案,严格按照产权调换进行补偿安置,主要建设“2+4”“1+5”多层楼房,适当建设“2+9”小高层,设计了90、110平方米等不同户型,同步实施路、水、电、暖等基础设施改造,并配套建设学校、市场、公园等公共服务设施,充分满足民众的生活需求。

  房屋征收拆迁中,在临时建筑认定、房屋搬迁、安置过渡等方面给予适当补助,并根据居民房屋所处地段、评估价值,因地制宜出台奖励优惠政策,对先期签订房屋征收协议的居民,除给予安置过渡费外,准许其优先选择安置楼单元、楼层,并在住房面积上给予一定奖励,极大调动了民众拆迁的积极性。

  为确保房屋征收拆迁工作一步到位、不留漏洞,民乐县建立并严格落实县级领导现场办公制度,及时协调解决工作中的疑难和问题。特别是对改造范围内的残疾人、低保户等特殊困难群体,尽最大努力帮助解决他们生产生活中的实际困难,妥善解决过渡安置问题,解除了拆迁群众的后顾之忧。

  据统计,两年来,民乐县共实施棚户区改造项目27项,征收拆除棚户区居民房屋2674户53万平方米,新建安置房3902套,停车位1115个。县城投公司实现利润2亿元以上,完成固定资产投资12亿元以上,扩大社会就业9000多人,增加地方财政收入1.5亿元以上。

  “以前在老家的时候,下雨下雪就跟南泥湾一样,路也泥泞不堪,皮鞋都是个泥棒子,自从我们搬到这个房子里面,环境卫生比较干净了。”民乐县新丰村村民魏永明告诉记者,现在小区建设不断完善,绿化也在一步步的跟进,如今住进自家的新楼房,看着小区周围的环境,心里兴奋又踏实。(完)

     甘肃新闻网
【编辑:刘薛梅】
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